Гагаринским районным судом г. Москвы рассмотрена жалоба на постановление военного комиссариата г. Москвы о привлечении к административной ответственности граждан РФ, осуществляющих трудовую деятельность в другом регионе вахтовым методом, основание привлечения — отсутствие постановки на воинский учет в г. Москве.
Должностные лица военного комиссариата при привлечении к ответственности ссылались на следующее: привлекая к ответственности граждан, представители военного комиссариата ссылались на на абз.4 ч.1 ст.10 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» указывая что – в обязанность граждан по воинскому учету входит явиться в 2х недельный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятие с воинского учета… при переезде на новое место жительства и (или) пребывания, в том числе неподтвержденные регистрацией по месту жительства или пребывания….
Доводы защиты: представители военного комиссариата – самостоятельно подменили понятия и не верно толковали нормы законодательства.
Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», граждане РФ обязаны состоять на воинском учете по месту постоянного жительства или временного пребывания, если срок пребывания превышает три месяца.
В данном случае лица, привлеченные к административной ответственности, постоянно проживали в одном из регионов России, где они и встали на воинский учет. Соответственно они исполнили свои обязательства в соответствии с действующим законодательством.
Основания для привлечения указанных граждан к административной ответственности отсутствовали, так как их трудовая деятельность в другом регионе носила временный характер, сроком менее трех месяцев, что подтверждается п. 5 ст. 10 вышеупомянутого закона.
Результаты рассмотрения жалобы
Суд, справедливо разобрался в ситуации, установив, что граждане РФ не правомерно были привлечены к административной ответственности, удовлетворил жалобы адвоката и отменил постановления военного комиссариата о привлечении к ответственности, за отсутствие воинского учета, в месте осуществления трудовой деятельности, носящий временный характер. Суд согласился с позицией защиты.
Значимость судебного решения
В России значительное количество граждан работает вахтовым методом, проживая на постоянной основе в одном регионе и выполняя трудовые обязанности в другом. Признание правомерности привлечения таких лиц к административной ответственности за отсутствие воинского учета по месту временной трудовой деятельности нарушило бы права многих граждан.
Кроме того, в соответствии с п. 3 ст. 2.5 КоАП РФ, правонарушение считается обоснованным только при наличии доказательств, что лицо осознало незаконность своих действий. В данном случае привлечение граждан, соблюдающих требования закона, стало бы не только нарушением их прав, но и увеличило бы необоснованную административную нагрузку.
Таким образом, решение суда по данному вопросу создает важный прецедент для защиты прав граждан, работающих вахтовым методом.
Если у Вас имеются вопросы, Вы можете связаться с адвокатами коллегии по телефону 8-926-928-76-29, либо оставить свой вопрос здесь.
За изменениями миграционного законодательства можно следить в нашем Telegram-канале — подписаться