Наличие инфекционных заболеваний у иностранного гражданина является основанием
для сокращения срока временного пребывания и возложения обязанности выехать из РФ (ст. 31 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»).
Срок временного пребывания сокращается при наличии следующих заболеваний:
- туберкулёз
- лепра (болезнь Гансена)
- сифилис
- ВИЧ (болезнь, вызванная вирусом иммунодефицита человека)
- ВИЧ (бессимптомный инфекционных статус, вызванный вирусом иммунодефицита человека)
Вышеперечисленные заболевания делятся на излечимые (сифилис, лепра, туберкулёз)
и неизлечимые (ВИЧ). Данный критерий влияет на порядок предоставления медицинских документов при отмене решения о нежелательности пребывания.
Порядок сокращения срока пребывания на основании инфекционных заболеваний
1. Роспотребнадзор принимает решение о нежелательности пребывания (проживания)
2. О принятом решении незамедлительно уведомляют органы МВД
и ФСБ
3. Роспотребнадзор информирует о принятом решении иностранного гражданина (посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении в течение трёх рабочих дней с даты принятия такого решения)
3. Сокращение срока временного пребывания в РФ
Такое решение принимают органы МВД и информируют иностранного гражданина об этом в течение одного рабочего дня со дня принятия решения (посредством телефонной связи, сети «Интернет», либо почтового отравления). Затем иностранному гражданину необходимо явиться
в подразделение по вопросам миграции для получения уведомления о принятом решении,
а в миграционной карте ставится отметка о сокращении срока временного пребывания (п. 28, 29 Приказа МВД России от 22.11.2021 № 926)
4. Обязанность выехать из РФ
В случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина
в Российской Федерации сокращён, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трёх дней (п. 1 ст. 31 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»
Иностранного гражданина информируют о необходимости покинуть РФ
при получении уведомления о сокращении срока пребывания.
5. Запрет на въезд в РФ
Въезд в РФ иностранному гражданину не разрешается в случае, если это необходимо в целях защиты здоровья населения (пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ
и въезда в РФ»). Законодатель при этом оставляет открытым вопрос о сроке такого запрета
Решение о нежелательности пребывания может быть приостановлено или отменено. Рассмотрим порядок действия для приостановления/отмены решения о нежелательности пребывания в отношении излечимых болезней.
Основания приостановлении решения о нежелательности пребывания
Кроме того, решение о нежелательности пребывания подлежит приостановлению в случае, когда иностранный гражданин прошёл курс лечения в другой стране (и имеет подтверждающие этот факт документы) и намеревается въехать в РФ для подтверждения факта излечения.
Решение о нежелательности пребывания подлежит отмене при подтверждении соответствующими медицинскими документами факта излечения иностранного гражданина или лица без гражданства от инфекционного заболевания, представляющего опасность для окружающих (п. 6 Постановления Правительства РФ от 05.05.2018 № 551)
Порядок отмены решения о нежелательности пребывания (проживания)
1. Прохождение лечения в медицинской организации, медицинского освидетельствования
В случае, если иностранный гражданин прошёл лечение в другом государстве, ему необходимо подать заявления о приостановлении решения о нежелательности для въезда в РФ
с целью подтверждения факта излечения. После получения соответствующего подтверждения иностранный гражданин может обращаться с заявлением об отмене такого решения.
Важно: медицинское освидетельствование необходимо пройти только в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (услуг) по медицинскому освидетельствованию на наличии опасных для окружающих инфекционных заболеваний.
2. Получение медицинского заключения о наличии (отсутствии) инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих (форма № 001-ИЗ)
3. Получение медицинского заключения об отсутствии факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ и их метаболитов (форма № 001-ИЗ)
4. Сертификат об отсутствии вируса иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)
5. Получение результатов медицинского освидетельствования после прохождения лечения, сдачи необходимых анализов, прохождения врачей (форма № 025/у)
Указанные медицинские документы должны быть получены только на территории РФ.
6. Подача заявления об отмене решения о нежелательности пребывания
в Роскомнадзор
Заявление можно подать самостоятельно или посредством представителя.
Особенности принятия решения о нежелательности пребывания на основании наличия ВИЧ-инфекции
В отношении иностранных граждан, страдающих ВИЧ в случае, если указанные лица имеют членов семьи (супруга, супругу), детей (в том числе усыновлённых), родителей – граждан РФ, либо иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в РФ,
не принимается решение о нежелательности пребывания или решение о неразрешении въезда.
Крайне важно в этом случае соблюдать предписанные законом профилактические меры относительно недопущения распространения ВИЧ-инфекции (ст. 11 ФЗ от 30.03.1995 № 38-ФЗ
«О предупреждении распространения в РФ заболевания, вызываемое вирусом иммунодефицита человека»).
Поскольку правовое положение лиц, страдающих ВИЧ-инфекцией и имеющих родственников – граждан РФ, отличается некоторыми особенностями в сравнении с иностранными гражданами, имеющими излечимые болезни, рассмотрим положение таких лиц отдельно.
Особенности правового положения лиц, страдающих ВИЧ-инфекцией и имеющих членов семьи – граждан РФ
1. Как уже было сказано выше, при наличии определённых обстоятельств, в отношении таких лиц не принимается решение о нежелательности пребывания
2. Не требуется предоставления сертификата об отсутствии ВИЧ-инфекции для:
1) получения разрешения на временное проживания (далее – РВП)
2) получения вида на жительство (далее – ВНЖ)
3) разрешения на работу (или патента)
3. Наличии ВИЧ-инфекции не является основанием для:
1) отказа в выдаче или аннулировании РВП
2) отказа в выдаче или аннулировании ВНЖ
Если у Вас возник вопрос по миграционному праву, с адвокатами коллегии возможно связаться: по номеру телефона 89269287629 — WhatsApp, Telegram или на сайте
Мы поможем разобраться в тонкостях миграционного законодательства – подписать на Telegram-канал.